Création et missions
Le consensus politique pour une « décentralisation renforcée » dégagé lors des États Généraux de la décentralisation, tenus les 21, 22 et 23 octobre 2013 au Centre international de conférence de Bamako, met la régionalisation au centre de la décentralisation et du développement institutionnel au Mali. La collectivité Région est reconnue comme l’acteur principal, le moteur du développement économique régional. Elle est devenue une option politique incontournable nécessitant entre autres, la création des Agences de Développement Régional.
L’agence de développement régional de Mopti comme les autres agences de développement régional au Mali, est un établissement public à caractère administratif (EPA), créée par l’ordonnance N° 2015-017/P-RM du 02 avril 2015 portant création d’agences de développement régional.
Dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière, elles ont pour mission de favoriser le développement régional et local dans leur espace d’intervention. A ce titre, elles sont chargées d’assister les collectivités territoriales de leur aire de compétence dans l’exercice de la maitrise d’ouvrage du développement régional et local.
- La préparation et la programmation des opérations de développement, notamment celles relatives à l’amélioration des infrastructures, des équipements et /ou des services publics aux populations ;
- La planification des opérations de développement dans les domaines de compétences des collectivités territoriales et en cohérence avec les politiques publiques définies par l’Etat.
- La réalisation des opérations de développement, notamment celles relatives à la construction d’infrastructures, la mise en place d’équipements et leur mise en service ;
- La gestion des services des collectivités territoriales ;
- La mobilisation de ressources pour le financement du développement régional et local.
La tutelle des ADR est assurée par le ministère en charge des Collectivités Territoriales.
Les organes d’administration et de gestion
La conférence annuelle des ADR
La présidence est assurée par le premier ministre, elle se réunit en session ordinaire une fois par an sur convocation de son président. Son secrétariat est assuré par le Ministre en charge des ADR.
Membres : les ministères, le haut conseil des CT, DGCT, ANICT, Gouverneurs, PCA, maires des communes chefs-lieux de région, CNSC, AMM, DG, CCIM, APCAM, CMM, etc.… Observateurs : PTF
Le Conseil d’administration, attributions
Dispose de tous les pouvoirs et attributions nécessaires à l’administration de l’ADR.
- Définir les orientations générales d’intervention de l’Agence ;
- Déterminer annuellement en termes quantitatif et qualitatif des objectifs à atteindre par l’Agence ;
- D’examiner et d’adopter le programme d’activités et le budget annuel de l’Agence ;
- D’approuver le rapport d’activités, les comptes de gestion et les états financiers annuels ;
- D’approuver le manuel de procédures administratives, financières et comptables de l’Agence ;
- D ’approuver le plan de recrutement du personnel de l’Agence ;
- De fixer l’organisation interne et les règles particulières de fonctionnement de l’Agence ;
- De fixer les règles d’octroi des avantages au personnel et aux membres du Conseil d’Administration ;
- Délibérer sur les acquisitions, dispositions ou aliénations des biens meubles et immeubles de l’Agence ;
- De donner son avis sur toute autre question en rapport avec le fonctionnement de l’Agence par l’autorité de tutelle ou le Directeur Général.
Il élabore et adopte un règlement intérieur qui fixe les modalités de son fonctionnement.
Le Conseil d’administration, composition
Il est composé de vingt-deux (22) membres :
Élus
- Le Président du conseil régional assure la présidence du conseil d’administration ;
- Les Présidents des conseils de cercles (8) ;
- Un maire par cercle désigné par ses pairs (8)
Administration
Le conseiller aux affaires économiques et financières (CAEF) du Gouverneur assure la Vice-Présidence
Service technique
Le Directeur Régional de la Planification, de la Statistique et de l’Information, de l’Aménagement du Territoire et de la Population (DRPSIAP) ;
Société civile
Un représentant du conseil régional de la société civile, désigné par les organisations régionales de la société civile ;
Secteur privé
Un représentant du patronat désigné par les chambres consulaires ;
ADR
Un représentant du personnel désigné par l’assemblée générale des travailleurs de l’agence.
PTF
Peuvent participer aux sessions du Conseil d’Administration les PTF.
Le Directeur général assure le secrétariat du Conseil d’Administration.
La Direction Générale
L’ADR est dirigée par un Directeur Général. Il élabore et soumet à l’adoption du CA un manuel de procédure qui fixe le détail des règles d’organisation et les procédures de fonctionnement et de gestion administrative, financière et comptable de l’agence.
Le DG est ordonnateur du budget de l’agence, signe tous les actes et contrats et dirige les activités dans le cadre des orientations générales fixées par le CA. Il exécute les délibérations du CA et représente l’ADR dans les actes de la vie civile et en justice.
Il est assisté d’un adjoint et sont tous nommés par le président du Conseil régional.
Le Comité de gestion, composition et attributions
Organe consultatif, assiste le Directeur Général dans ses tâches, examine toute question relative à l’organisation, à la gestion et au fonctionnement de l’agence.
Les ressources
Les ressources financières
- Les subventions et concours de l’État, des collectivités territoriales et des partenaires techniques et financiers ;
- Les dons et legs ;
- Les produits d’aliénation des biens meubles et immeubles ;
- Les revenus des placements et du patrimoine ;
- Les produits divers
La logistique, parcs automobile et moto
- Trois (3) véhicules tout terrain
- Trois (3) motos
- Deux (2) groupes électrogènes
L’organigramme
Cet organigramme a été validé par le conseil d’administration.
Le personnel
Les différents services sont animés par le personnel ci-après :
- La Direction Générale : le Directeur général et la Directrice générale adjointe ;
- La comptabilité : l’Agent comptable ;
- Le service d’appui à la planification et à l’aménagement du territoire : le chef de service ;
- Le secrétariat : l’assistante administrative ;
- Deux (2) chauffeurs et
- Le gardien